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深入查摆问题 认真开展批评 扎实抓好教育实践活动第二环节工作

发布者:襄阳技师学院  时间:2014年4月29日 16:48

——王君正同志在全市教育实践活动座谈会上的主持讲话

2014429日)

 

同志们:

昨天上午,省委召开第二批教育实践活动座谈会,深入学习贯彻习近平总书记在兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神和刘云山同志在湖北视察时的重要讲话精神,传达学习省委常委(扩大)会暨省委教育实践活动领导小组第八次全体会议精神,总结学习教育、听取意见环节工作,安排部署查摆问题、开展批评环节工作。省委书记李鸿忠同志作了重要讲话,强调要重点抓认真自觉、重点抓思想认识、重点抓主体责任、重点抓典型和试验田等“四个重点抓”。省委常委、组织部长楼阳生同志对第二环节工作做了具体安排部署。

今天,市委专题召开这次会议,主要任务是传达贯彻省委座谈会议精神,全面总结我市教育实践活动第一环节工作,安排部署第二环节工作。参加今天会议的有市委常委、市人大和市政协主要负责同志,市委督导组第一组长、组长,县(市)区、开发区和市直单位的党委(党组)书记,县(市)区教育实践活动办公室主任和市委教育实践活动办公室有关同志。

下面,首先请佳刚同志传达省委座谈会精神,安排部署市、县两级教育实践活动第二环节工作。

……

同志们,29全市教育实践活动正式启动以来,各地各单位按照中央、省委和市委的部署要求,在督导组的督导、指导下,“认真、严格、深刻、实效”,不折不扣地做好各项规定动作,教育实践活动有序有效,受到了上级组织的肯定,得到了人民群众的认可。今天会上书面印发了全市第一环节工作总结,比较客观。总的来看,主要有五个特点:

一是层层示范推动,一级带着一级干。市委坚持抓谋篇布局、抓把关定向、抓示范带动,诚心听诤言、精心抓督导、真心改缺点、专心攻难关、横心扫尘垢,“五心”汇聚民心暖,率先垂范正气生。市“四大家”领导同志真正把自己摆进去,带头开展学习,带头深入基层调研,带头查摆问题,为全市教育实践活动树标杆、作表率。各地各单位党委(党组)主要负责同志认真履行“第一责任”,发挥关键作用,推动各项工作落到实处。

二是深化学习教育,从灵魂深处“爆发革命”。把学习教育摆在首要位置,组织党员干部原原本本认真学、对照镜子反思学、研讨交流深入学,广泛开展群众观点教育,持续推进“灵魂革命”,净化思想灵魂、增补精神之“钙”,夯实为民务实清廉的思想根基。市委中心组的学习做法,在中宣部、中组部联合召开的党委中心组学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神座谈会上交流发言。开展了县(市、区)委书记学习贯彻习近平总书记系列讲话精神座谈会,举办了乡镇党委书记教育实践活动专题培训班,教育广大干部坚定理念信念、牢记宗旨观念,争做焦裕禄式好干部。

三是真诚听取意见,找准“四风”方面突出问题。各地各单位通过蹲点调研、走访座谈、下发征求意见函、开设专线电话、设置群众意见箱等形式,换位体验自查、硬怀约束互查、多方问诊普查,聚焦“四风”不偏移,真诚纳谏不虚晃,广泛听取党员干部和群众意见建议,初步号准了“四风”地方病、行业病、部门病。

四是突出实践特色,边学边查边改。在全市部署开展了以“六项专项整治”、“四个纠正”为主要内容的专项整治行动,124家单位确定了290条第一环节整改事项,集中晒问题、聚焦晒整改、跟踪晒绩效,以问题整改开局亮相,以问题整改取信于民。“假如我是服务对象”大讨论活动继续深入开展,规范基层公共服务、打通“最后一公里”成为教育实践活动的新亮点。

五是强化督导指导,确保活动健康有序。加强对教育实践活动的督促指导,不断拧紧螺丝、上紧发条,保证活动不走过场。市委各督导组坚持围绕重点对象、重点环节、重点要求,严格督导,从严把关,使教育实践活动始终朝着正确方向推进。

同时,我们要清醒地看到,少数地方和单位在工作中还存在一些不容忽视的问题,比如,思想认识不够深刻、学习教育不够深入、听取意见不够充分、查摆问题不够聚焦、督导指导不够平衡等。对这些问题,大家要保持清醒,进一步增强抓好教育实践活动的责任感和紧迫感。

刚才,佳刚同志对第二环节工作做了具体部署,请大家抓好落实。搞好这一环节的工作,把四风问题查找准、剖析透,对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要,要提高三点认识、把握四个重点、发挥五个作用。

三点认识:①第二环节承上启下、作用重要。既是对第一环节“学习教育、听取意见”工作成果的检验和巩固,又是为第三环节“整改落实、建章立制”工作奠定基础、找准目标。②第二环节工作艰巨、任务繁重。这一环节要动真碰硬,召开民主生活会,严肃认真地开展批评和自我批评,必然会触及自己和他人的痛处,还必须达到增进团结、促进工作的目的。这对个别班子和有的同志来讲,可能是件比较艰难的事情。但不管有多难,都要迎难而上,严格按照要求做好做实。③第二环节聚焦问题、针对性强。清除“四风”方面的作风之弊、行为之垢,是这一环节的主要任务,如果跑了题、偏了向,这一环节的工作就是白忙乎、瞎折腾,就要返工重来。大家必须从这三个方面来统一思想认识,尽心竭力把查摆问题、开展批评环节的各项工作抓实做好,把教育实践活动扎扎实实地引向深入。

四个重点:①认认真真“回头看”。检查学习教育、听取意见环节工作情况是否到位、是否收效,该补课的抓紧补、认真补。②从严从实找问题。认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求,对标“三严三实”,聚集“四风”问题,认真梳理查摆,开展交心谈心,确保问题找得准。③认真撰写对照检查材料。要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长经历、工作岗位,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程,确保对照检查写得实、画像准。党委(党组)主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料。④召开高质量的民主生活会。以整风的精神开展批评和自我批评,努力达到“团结——批评——团结”的目的。

五个作用:①要充分发挥各级党委主要负责人的把关和定向作用,按照中央、省委和市委要求,认真抓好查摆问题、开展批评环节工作;②要充分发挥领导干部的示范带头作用,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评;③要充分发挥党员干部的主体作用,确保党员干部参加活动全覆盖,使每个党员干部都能够受到一次深刻的思想洗礼;④要充分发挥群众的参与作用,坚持开门搞活动,不要怕揭短、亮丑、丢面子;⑤要充分发挥督导组的督导指导作用。抓住重点,从严督导,跟踪落实,把关到位,确保活动有序有效开展。

具体工作中,主要是做到五个“贯穿始终”。

一、坚持把学习教育贯穿始终,持续推进“灵魂革命”

要继续把加强学习和提高认识作为首要任务来抓,真正在学深悟透、在思想和灵魂深处“曝发革命”、刻骨铭心上下功夫,切实解决好党员干部的宗旨意识、群众观点、群众感情问题。

要学以明理,做政治清醒的人理论上清醒,政治上才能坚定,做人做事才会有主心骨。各地各部门要大力倡导重视学习、崇尚学习、持续学习的良好风气,广大党员干部要把学习作为一种责任、作为一种自觉、作为一种习惯,认真学习党章和党的十八大报告、十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,扎扎实实读原著、学原文、悟原理,真正把《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等中央、省委、市委规定的书目学深学透,筑牢群众观点,增进群众感情,切实增强改进作风的思想自觉和行动自觉。

要学以增智,做业务精湛的人党员干部只有抓好学习、更新知识、提高能力,才能做到与时俱进。要结合教育实践活动,深入查摆自己在工作本领方面的问题和不足,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,坚持不懈地向书本学习、向实践学习、向群众学习,着重解决好工作能力和本领不适应新形势、新任务要求的问题,努力提高各方面的知识素养,当好本职工作的行家里手。

要学以修身,做生活清白的人要远离“四风”之害,提升道德修养、思想境界。坚持以正立身、以正束行、以正用权,以公信力、号召力凝聚干事创业的正能量。要结合教育实践活动的开展,通过学习不断改造主观世界,补精神之“钙”,提升党性修养,加强品格陶冶,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

要学以致用,做工作实干的人。当前,襄阳正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,发展任务重、困难多、要求高。汉江流域中心城市要在改革发展上走在全省前列,干部队伍的精神区位、能力素质和工作作风也要走在全省前列。广大党员干部要大力学习弘扬焦裕禄精神,自觉践行“三严三实”要求,勇于担当、担责、担难,要有干不好活就寝不安席、干不成事就食不甘味的责任意识、拼搏意识,迎着困难上,放开手脚干,做到踏石留印、抓铁有痕,以实实在在的行动为推进汉江流域中心城建设做出应有的贡献。

二、坚持把领导示范贯穿始终,一把手要真正把自己摆进去

各地各单位一把手要站在讲政治的高度,认真履行好双重职责,当好第一责任人,思想上高度重视,认识上高度统一,行动上高度自觉,切实担负起组织者、推动者、示范者、监督者的责任。

要始终把活动抓在手上,把责任扛在肩上要舍得花时间、花精力,对教育实践活动的每一个环节、每一项工作亲自过问、亲力亲为,进一步拧紧“螺丝扣”,具体领导、悉心指导,亲自过问、亲自安排,发挥把关定向、牵头抓总、示范带动、组织引领的关键作用,一步一步、扎实有序地把活动抓好。建立问责追责机制,推动相关工作。市委教育实践活动领导小组及办公室、市委督导组,要重点督导一把手,对各地各单位教育实践活动的考核评估,要与考察考核一把手的履职尽责紧密结合起来。对消极应付、走过场的,要及时指出、严肃约谈、责令整改。

要始终走在活动前列,发挥好示范带动作用要有示范带动的价值取向、责任担当、工作方法,切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析问题好一筹,为整个领导班子和全体党员干部作出榜样。重点是做到五个带头:一是带头开展谈心,以诚相见地谈,往内心深处谈,不能三言两语、走过场地谈;二是带头查摆问题,把班子和个人的问题找全面、找准确,找到要害、突出重点;三是带头对照检查,确保收到深入检查、深刻反省的效果;四是带头开展批评和自我批评,特别是“一把手”要以树立标杆、向我看齐的态度,第一个发言、第一个“开炮”,带头揭短亮丑;五是要带头整改问题,边查边改,发现问题,立马整改、说改就改,真正让基层群众和广大干部进一步看到希望。

要真正把自己摆进去,带头解决自身存在的问题习近平总书记指出:“自己的问题自己查找、自己解决最主动。”要以普通党员身份把自己摆进去,带着问题把自己摆进去,紧密联系自己的思想、工作和生活实际,联系自己的成长经历特别是领导岗位上的各种表现,具体地而不是抽象地查一查自己在“四风”方面存在的突出问题,敢于亮丑、敢于揭伤疤、敢于戳痛处,不要拿着马列主义“手电筒”,只照别人不照自己,决不能抛开主角去“运动群众”,更不能搞“领导有病,群众吃药”。

三、坚持把整风精神贯穿始终,开好专题民主生活会

召开高质量的民主生活会,是教育实践活动的重中之重,必须贯彻整风精神,切实做到触动思想、触及灵魂。

要精心准备,不能急于开会。坚持把功夫下在会前,对学习教育、征求意见环节进行“回头看”,认真梳理分析各方面的意见,拿出切实管用的整改措施。学习抓得不够、思想认识不够的,问题找得不准、根源挖得不深的,要抓紧“补课”。特别是对照检查材料,领导干部必须自己亲自动手撰写,问题要找准、剖析要深刻、整改措施要切实可行。前期工作做得不扎实,准备工作不充分的,不能急于开会。

要深挖根源,不能浮在面上自我剖析准不准、深不深、严不严,是对领导干部能不能起好示范带动作用的重要检验。查摆问题,重在由表及里、查找根源。就问题谈问题、就现象谈现象,找不到症结,也就开不出好的药方。要从理想信念方面找根源,问一问自己信仰是否坚定,世界观、人生观、价值观这个总开关是否牢固。要从宗旨意识方面找根源,问一问自己群众立场稳不稳、群众感情深不深,是不是做到了始终为群众着想,同群众坐在一条板凳上。要从党性修养方面找根源,看一看自己党性意识强不强、先进性纯洁性保持得如何,是否保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操,是否在各种诱惑面前经受住了考验。要从政治纪律方面找根源,认真查一查自己是否自觉维护中央权威、与党中央保持高度一致,是不是做到了严守纪律、令行禁止,是不是做到了敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争,以实际行动维护党和政府的良好形象。

要以心换心,不能遮遮掩掩交心谈心,是党内过民主生活的一种重要方法,是开民主生活会的一个关键步骤。会前深入谈心交心,充分交流沟通,才能促进会上直面问题、增进共识;会前讲真话实话,不避重就轻、不回避矛盾,才能在会上触及思想深处、触及问题实质;会前把问题谈开,把不足讲透,才能防止制造矛盾、搞无原则纷争。召开民主生活会之前,要进行反复谈心与沟通。一把手要首先敞开心扉,深刻反省自己,触及思想灵魂,自我揭短亮丑,真诚欢迎同志批评,以心交心。同级之间谈心,以党性共勉,以本色相见,以坦荡为怀,没有什么问题不能当面说,没有什么不足让人难为情。要把批评和自我批评的意见先亮出来,有来有往,开诚布公,一起矫正、一起提高,整个队伍就会形成更强的凝聚力。

要聚焦“四风”,不能走神散光反“四风”,必须有的放矢、一针见血,不能“捡到篮子都是菜”,更不能“王顾左右而言他”。不论是撰写剖析材料,还是开展谈心、展开批评,都必须聚焦“四风”问题,开门见山、直奔主题,重点是谈不足、谈问题,坚决防止大而化之、轻描淡写、避重就轻、避实就虚,防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题、以抽象问题代替具体问题。

要敢于批评,不能一团和气一些人爱惜羽毛,奉行庸俗的“好人主义”,“你好我好大家好”,结果民主生活会开成了“神仙会”、“表彰会”,“唱赞歌”、“送礼炮”,组织生活的政治空气受到污染。批评和自我批评,必须动真碰硬、敢于交锋,动真格、真批评,有“辣味”、有“刺激”,真正红红脸、出出汗,自已受教育、他人受警示。要把增进团结作为开展批评的出发点和落脚点,通过批评和自我批评,既解决实际问题又解决思想问题,从而达到“团结—批评—团结”的目的。

四、坚持把边查边改贯穿始终,着力解决“四风”突出问题

各地各单位要把解决问题贯穿到活动每个环节,边学边改、边查边改,向不良习惯说不,向突出问题叫板,用实际成效说话,让群众看到新气象,以作风建设的实际成效取信于民。

解决问题不能等,要即知即改、立行立改解决问题要坚持“准、狠、韧”,定一件改一件、改一件成一件,积小胜为大胜。只要是为群众办好事、办实事,哪怕是一两件,只要做到位、做扎实,也能产生好的效果。要避免问题堆砌累积,积重难返,由量变演化为质变。要深入开展“六项专项整治”和“四个纠正”工作,让群众尽快感受到活动带来的新变化。一时难以解决的,也不能回避、含糊,要列出时间表、明确责任人,积极作出整改承诺。

解决问题不能偏,要找准症结、治根治本找不到问题,就是最大的问题。要善于从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题,从信访积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导干部的问题,从班子集体征求到的意见中分析个人存在的问题。问题找准后,还要立足当前、着眼长远,建章立制、树规立矩,以制度机制固化作风建设的成果,做到制度面前人人平等,法纪面前没有特殊,执行制度没有例外。

解决问题不能虚,要务实落实、一抓到底要从小事做起,从细事做起,从现在做起。重点解决好关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题。随着教育实践活动的深入推进,一些深层次问题、实质性问题,尤其是一些政策性问题、敏感性问题,将会不断触及,这就需要我们加强对活动进展的监督,对总体态势的分析评估,及时掌握倾向性、苗头性、潜在性问题,把问题解决在苗头和源头。

五、坚持把严督力导贯穿始终,确保活动不走过场、取得实效

第二环节是提刀上阵、真刀真枪解决问题的关键时期。督导组要以更加负责的态度、更加严格的标准、更加严明的纪律,做到联系实际抓督导、研究问题抓督导、突出关键抓督导。具体就是要严把“四关”:

要严把查找问题关,引导党员干部把脉号准要突出“找准找实”,看查找问题是否紧密联系实际、具体实在,看查找的问题是否聚焦了“四风”、聚焦了领导班子和领导干部自身,不以工作问题代替作风问题,不以经济社会发展问题代替“四风”问题,不以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。既要看领导班子的问题找准了没有,也要看领导干部个人的问题找准了没有。对查找问题浮光掠影、不深不透的领导班子及其成员,要求重新进行查找。

要严把谈心交心关,引导党员干部把气理顺督导组在对领导干部进行谈话提醒的基础上,要督促领导干部相互之间真诚深入地开展两轮谈心交心。通过谈心交心,把在会上拟开展批评的问题谈开谈透,消除隔阂和误解,把矛盾和问题解决的民主生活会前,为召开一次团结务实的民主生活会奠定坚实基础。

要严把自我剖析关,引导党员干部把像画准要认真审阅把关领导班子和领导干部的对照检查材料。重点是“三看”:一看内容是否完整,是否严格按照中央规定的四个部分进行撰写;二看问题是否聚焦,是否按照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面,逐项列出具体表现、典型事例,是否把自己摆进去,是否对群众提出的意见作出了回应;三看措施是否具体,制定的整改措施是否具体可行、便于操作。总的要求,就是开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂。对那些评功摆好,官话、套话、虚话连篇,重点不突出、内容不实在、剖析不深刻的,要督促其认真修改,甚至推倒重来,直到达标为止。

要严把批评和自我批评关,引导党员干部把心摆正督导组全体成员要全程参加所督导单位党委(党组)领导班子专题民主生活会,督促指导党员领导干部以整风精神开展批评和自我批评,做到“五个不搞”,即:不搞先表扬后建议,不搞避实就虚、言之无物,不搞只摆现象、不讲本质,不搞一团和气、你好我好,不搞穿靴戴帽、虚晃一枪。督导组要对开展批评和自我批评情况作出评价,对态度不端正,发言质量不高、不触及问题、不触动思想的,要及时提醒纠正;对搞突然袭击、发泄私愤,搞无原则纷争的,要及时叫停;对当老好人、相互评功摆好走过场的,要责令重开。要通过召开这次专题民主生活会,有效恢复党内正常组织生活,不断增强各级领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

同志们,教育实践活动下一阶段的工作任务更重、要求更高、责任更大。我们一定要按照中央和省委的部署要求,在省委督导组的指导帮助下,继续保持良好的精神状态,以严肃认真的态度和求真务实的作风,不折不扣地抓好教育实践活动的各项工作,推动襄阳经济社会科学发展,以实实在在的业绩,向中央、省委和全市人民交上一份满意的答卷!


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